隨著公共衛(wèi)生安全意識的提升和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化需求，城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場禁止活禽交易成為社會關(guān)注焦點。市場監(jiān)管總局對政協(xié)委員關(guān)于有序推進這一措施的提案予以積極答復(fù)，強調(diào)將在保障民生、促進轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推動食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)范化發(fā)展。

一、背景與意義：城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點，活禽交易在滿足居民消費需求的也存在一定的食品安全和疾病傳播風(fēng)險。例如，活禽宰殺環(huán)節(jié)可能增加禽流感等人畜共患病的傳播概率，市場環(huán)境衛(wèi)生管理難度較大。禁止活禽交易，轉(zhuǎn)向集中屠宰、冷鏈配送的‘白條禽’模式，有助于從源頭降低公共衛(wèi)生風(fēng)險，提升肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，同時推動農(nóng)貿(mào)市場向清潔化、標準化轉(zhuǎn)型升級，符合現(xiàn)代城市治理和健康中國建設(shè)的要求。

二、政策與措施：市場監(jiān)管總局在答復(fù)中明確，將堅持‘有序推進、分類實施、民生優(yōu)先’原則。具體措施包括：一是加強法規(guī)標準建設(shè)，完善活禽交易管理規(guī)范，鼓勵地方結(jié)合實際出臺實施細則；二是推動批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施改造，支持建設(shè)集中屠宰中心和冷鏈物流體系，確保‘白條禽’供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量可溯；三是強化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法活禽交易行為，同時加強消費者教育，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變消費習(xí)慣；四是兼顧小經(jīng)營者生計，通過培訓(xùn)、補貼等方式幫助其轉(zhuǎn)型，避免‘一刀切’造成社會矛盾。

三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對：推進過程中需直面多重挑戰(zhàn)。例如，部分地區(qū)消費者對活禽鮮宰的偏好根深蒂固，轉(zhuǎn)型可能面臨短期抵觸；中小型市場改造資金壓力大，冷鏈覆蓋不足可能影響供應(yīng)效率；傳統(tǒng)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)需政策扶持。對此，市場監(jiān)管總局表示將協(xié)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門，通過試點先行、區(qū)域聯(lián)動逐步推廣，并利用信息化手段加強溯源管理，確保政策平穩(wěn)落地。

四、未來展望：禁止活禽交易是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)代化的重要一步。長遠來看，此舉不僅能提升食品安全保障能力，還能促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)的集約化發(fā)展，減少環(huán)境污染，助力城市文明建設(shè)。市場監(jiān)管總局將持續(xù)優(yōu)化政策框架，推動形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的治理格局，最終實現(xiàn)民生保障、產(chǎn)業(yè)升級與公共衛(wèi)生安全的多贏局面。

有序推進城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場禁止活禽交易，既是應(yīng)對公共衛(wèi)生風(fēng)險的必然選擇，也是推動食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實施，這一轉(zhuǎn)型將為人民群眾帶來更安全、更便捷的消費體驗，為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展注入新動力。